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為追查228事件及戒嚴統治真相，國家檔案局3月起啟動「政治檔案整理計畫」。國家檔案局局長林秋燕受訪時表示，今年6月底前，會再有99萬頁政治檔案移入，預計3年內，至少要完成369萬頁的判讀，作為撰寫「國家轉型正義調查報告」的基礎。

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同時，檔案局草擬完成《政治檔案法》草案已報行政院待審，草案明定持有政治檔案的私人及團體，須主動通報檔案局，檔案局也可主動訪求。

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總量疊起來約18公里蔡英文總統日前宣示「和解必須建立在真相上」。釐清真相的第一步是徵集資料，國家檔案局從3月1日起，要將過去散布在各機關，所有關於228事件、白色恐怖時期的自白、筆錄、跟監、判決、公文書，都清查出來，並進行判讀、檔案修復、目錄補正、數位化等工作，預計3年完成。林秋燕表示，現有國家檔案總量如以「高度」計算，疊起來約18公里。其中典藏政治檔案約450公尺、初估約270萬頁，加上去年6月起向各機關徵集的政治檔案，預估再徵集99萬頁，總計會有369萬頁政治檔案要解讀。林秋燕表示，不排除部分機關仍有檔案未繳，檔案局將派員協助；或是有遺漏、流落在民間，甚至是海外政治檔案之複製，將利用這段時間盡量蒐集。部分年代相近未公開依照《國家機密保護法》，檔案分有絕對機密、極機密、機密、公務密等，檔案能否解密，須由原主管機關判定。林秋燕說，檔案局每年會清查、管控，發函各機關要求解、降密的檢討，形成一股推力，但直到民國81年才解嚴，有些機密檔案年份近，主管機關仍有顧慮，不願降低密等。關於未解密檔案數量，林秋燕說疊起來高度約450公尺的政治檔案中，目前密等不一，如228事件約有4000多件目前已全數解密；美麗島事件原有2000餘件，目前只剩20幾件仍須留密；另，戒嚴時期的原列密等檔案約有3000多件，目前只剩下300多件。分析判讀委外找專家檔案局徵集資料後，林秋燕說最重要是檔案內容分析判讀，提供學者研究，甚至作為轉型正義調查報告之基礎。礙於政府員額限制，檔案局只有199名員額，卻得面對鉅量檔案分析，被專家學者質疑分析、判讀能力有限。林秋燕坦言，檔案局人力的確有限，所幸行政院已核定3年計畫經費，約2900萬元，將透過委外研究，尋求專家學者協助。私人持有檔案須通報為向民間徵集檔案，檔案局所草擬的《政治檔案法》已上報至政院，草案明定持有政治檔案的私人及團體有主動通報檔案局之義務，檔案局也可主動訪求政治檔案之審定，但對於拒絕者，並無罰則，被質疑無強制力。林秋燕說，現行《檔案法》只規範政府機關檔案之移轉，《政治檔案法》希望能透過捐贈、收購、受託保管等方式，補足私人、團體所持之政治檔案，如果是合法取得，將會有補償或是予以獎勵等誘因，後續就看行政院、立法院如何修改，檔案局將依法執行。(中國時報)

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